本文摘要：“在新时代回头什么样的能源发展道路这一基本问题上，总体方向是具体的，但明确发展路径长期以来仍然不存在较小争议。

“在新时代回头什么样的能源发展道路这一基本问题上，总体方向是具体的，但明确发展路径长期以来仍然不存在较小争议。”中国工程院院士李而立浧说道，“能源转型必须的希望是很多的。”2018年12月5日，在2018粤港澳大湾区电力创意高峰会上，中国工程院院士、中国南方电网有限公司专家委员会主任李而立浧，中国工程院院士、华北电力大学原校长刘吉臻，国家发展和改革委员会能源研究所研究员韩文科环绕能源转型、能源高质量发展公开发表了主旨演说。

以下是整理的观点集锦：绿色低碳发展形势不可逆转面临能源紧缺、气候变化、环境污染等难题，刘吉臻指出，一场以大力开发利用可再生能源为主体的能源革命正在世界范围内蓬勃发展，建构洗手低碳、安全性高效的现代能源体系是我国能源发展的方向。韩文科回应，从全球主流方向来看，绿色发展的框架早已基本构成了，世界上很多经济体早已朝绿色低碳的方向发展，不可逆转了。

他举例，美国虽然解散了巴黎协议，但是绿色低碳发展迅速，二氧化碳废气不升反降，在2018年3月，美国风力发电和太阳能发电量首次多达美国总发电量的10％。我国十三五规划已明确提出现代能源体系。

“什么叫现代能源体系，现在依然在探究，还没原始的定义。”韩文科指出，现代能源体系应当以现代工业为承托，具备现代科技创新能力，资源开发利用改向绿色低碳，加工切换运送高效供需对话，能源市场完备有活力，法律和监管体系完备，政府管制高效等等。“超过了这些，才能说道能源体系是现代能源体系。

”他概括了我国能源体系的三个问题：一是不适应环境经济社会发展新的常态，突出表现就是结构性不足，“有效地供给”，尤其是优质的、不断扩大有效地市场需求的产品和服务严重不足；陈旧供给不足，带给引人注目的结构性问题。二是不适应环境国际国内市场变化和竞争拒绝，自主创新能力很弱，企业成本广泛较高，管理粗犷、效率较低问题引人注目。

三是不适应环境绿色低碳拒绝，引人注目问题是碳排放多、对生态环境的负面影响大，不仅无法增进生态环境幸福，反而不会好转生态环境。“我国道别了子母式的能源消费，打开了新的阶段，那就是能源转型。但是这种能源转型只是宏观上的驱动。从内部来看，现在压力传导了产业、行业和企业。

但是目前所有行业、企业大部分还是外延式的发展（大大投资、扩展现有的生产能力），不是以创意驱动居多，能源转型任重道远。”韩文科说道。“能源技术革命推展能源资源转型”韩文科认为，能源行业的高质量发展，是推展我国能源转型的必定拒绝。

而能源行业的高质量的发展中，高质量和发展是紧密联系的。高质量发展通过两个途径来构建，一是创意驱动，如技术领域、商业模式等创意，二是深化市场化改革。

新一轮能源革命正在蓬勃发展。新一轮能源革命主要通过新的能源技术与信息技术的融合为主要标志。

能源技术革命正在推展能源资源转型，推展资源替代。“现在能源、资源的稀缺性现在大大降低了。

”韩文科举例，“新的能源技术不断涌现，例如海上风电，有技术就有可能建更多的海上风电，可以不必煤炭资源。”他认为，能源行业高质量发展，当前主要是与供给外侧结构性改革结合，增大能源结构、产业结构的调整力度，大力推展新旧动能切换，促成更加多新产品、新的服务、新的业态，完全道别外延式发展老路。“三去一叛一调补”是今年供给外侧结构性改革的重点。

韩文科讲解，去生产能力方面，以煤炭为事例，煤炭去生产能力从2016年开始，目前去除的生产能力是6亿吨。但是我国煤炭生产能力相当大，但是领先生产能力还相当大，去生产能力实质上生产能力移位的过程，也是煤炭资源重新配置的问题。叛成本方面，电力行业在2013年以来，叛电价的力度大幅增大。

2013-2016年，4次上调网际网路电价，上调7.44分每千瓦时：2015年4月和2016年1月1日，分别上调工商业和一般工商业销售电价1.8分和3分。2016、2017年减少用电成本1650亿元：还包括通过监审核减电网企业不涉及资产和不合理成本等，实行电力必要交易，减少交易成本等等。中止一些电价优惠（增加交叉补贴）：如中止化肥电价优惠，减少燃气机组电价等等。

“这些带给能源行业新的变化，能源结构的持续优化。比如煤炭，过去我国煤炭消费占到比70%，撬动了好几年都扫帚一动，现在撬下来了。”韩文科说道。

推展能源革命战略，电力要充分发挥主体作用李而立浧在主旨报告中提及，电力是终端能源消费的最重要形式，在推展能源革命战略，建构洗手低碳、安全性高效的能源体系中，电力要充分发挥主体作用。电力革命是能源革命的排头兵和最重要承托，电力革命必须协商推展电力生产和消费革命，对源、网、荷展开全方位变革。自2003年智能电网概念问世托来，我国电力智能化早已发展了15年，然而目前依然逗留在研究和工程样板阶段，在电力生产和消费中仍未充分发挥起到。

李而立浧明确提出，半透明电网是构建电力革命的最重要抓手，目前小微传感器、芯片化维护等研究早已获得了最重要成果，半透明电网的最后构建将有力推展电力革命深化发展。而对于电力能源革命，刘吉臻回应，再行电气化是我国能源转型的显然路径，并得出构建再行电气化的关键技术领域。刘吉臻根据研究的情况明确提出，到2030年我国全社会用电量激进估算为10万亿千瓦时，预计风电、光伏装机将多达18亿千瓦，是2017年的6倍。

可再生能源较慢发展的同时，大量的可再生能源电力无法获得有效地消纳。2017年我国弃风、弃光电量分别为419亿千瓦时和73亿千瓦时，弃风、弃光比例分别为12%和6%。刘吉臻回应，随着大规模新能源电力终端电网，电力系统必须在随机波动的负荷市场需求与随机波动的电源之间构建能源的供需平衡，其结构形态、运营掌控方式等都将再次发生根本性变革，构成了新一代电力系统，即新能源电力系统。

要建构新能源电力系统，构成多源有序、源网荷协同等，则要构建电力生产、传输、供应与消费的网络化、信息化与智能化。韩文科回应，通过深化市场化和供给外侧结构性改革，前进能源生产和消费革命的有机融合，大力推展新旧发展动能切换，促成更好的新产品、新的服务、新的业态，为整个经济社会的高质量发展获取更好的清洁能源和服务。他认为，能源市场的现状是商品市场不充份，要素市场处在半市场化。能源是一种商品，但是有些能源没还原成商品的属性，还有很多要素没市场化。

他指出电力行业的高质量发展，最主要的一个衡量标准就是能无法用短期的时间把全国、区域或者地方的电力市场做一起，搞得十分活跃，有现货市场、有期货市场，使得电价确实以市场居多，同时电价有更加多弹性。“如果电价还是政府掌控，还是仿真市场，怎么样能超过高质量发展？约将近。

因为商品的要素，除了市场的途径以外，别的途径配备一起成本比较较高，而且不是这方面不失望，就是那方面不失望。这也折射出我们电力市场交易机制缺陷等问题。” 韩文科说道。

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